Барбадос

Государственное устройство

Правовая система

Судебная система. Органы контроля



Государство на одноименном острове в архипелаге Малые Антильские острова в Атлантическом океане.

Территория - 430 кв. км. Столица - г.Бриджтаун.

Население - 300 тыс. чел. (1995 г.); 80% - негры, 20% - лица европейского происхождения и мулаты.

Официальный язык - английский.

Религия - большинство верующих - протестанты (англикане).

До появления европейцев остров населяли индейские племена араваков и карибов. Открыт испанцами в начале XVI в. С 1652 г. - колония Великобритании. В 1838 г. отменено рабство. С 1966 г. - независимое государство в составе Содружества, возглавляемого Великобританией.



Государственное устройство



Барбадос - унитарное государство. Административное деление - 11 районов.

Действует Конституция 1966 г. По форме правления Барбадос парламентская монархия вестминстерского типа. Политический режим демократический.

Законодательная власть принадлежит двухпалатному Парламенту (срок полномочий - 5 лет), состоящему из Сената (21 член) и Палаты собрания (28 депутатов). Палата собрания избирается всеобщим голосованием. 12 сенаторов назначаются Генерал-губернатором по совету Премьер-министра, двое - по совету Лидера оппозиции, остальные - по собственному усмотрению Генерал-губернатора.

Главой государства является Королева Великобритании, представленная на острове Генерал-губернатором. Он назначается по рекомендации Правительства Барбадоса и действует (кроме некоторых случаев) в соответствии с его советом.

Исполнительную власть осуществляет Правительство (Кабинет) во главе с Премьер-министром. На должность последнего Генерал-губернатор назначает лидера партии большинства в Палате собрания. Другие министры назначаются Генерал-губернатором по совету Премьер-министра из числа членов парламентских палат. Правительство коллективно ответственно перед Палатой собрания. В случае утраты поддержки парламентского большинства Кабинет уходит в отставку или Генерал-губернатор по совету Премьер-министра распускает парламент и объявляет досрочные выборы.



Правовая система



Правовая система Барбадоса целиком основана на английском общем праве. Последнее продолжает действовать здесь в той мере, в какой не изменено статутами, принятыми на острове.

Экономическое законодательство направлено на поощрение частного предпринимательства и привлечение иностранных инвестиций. Страна является одним из центров офшорного бизнеса.

Трудовое законодательство закрепляет право на объединение в профсоюзы, коллективные переговоры и забастовку, и эти права свободно осуществляются на практике. Источниками трудового права являются Закон о профсоюзах 1964 г., Фабричный закон 1983 г. и др.

Как и ряд других бывших английских колоний, Барбадос имеет некодифицированное уголовное право. Уголовный кодекс заменяет совокупность законодательных актов. Среди видов наказания сохраняется смертная казнь, которая предусмотрена в качестве обязательной меры за убийство (Закон о преступлениях против личности в редакции 1967 г., Глава 141) и государственную измену (Закон об измене 1980 г., Глава 155 А).

Конституция и законы подробно закрепляют гарантии демократического уголовного судопроизводства. Заключение под стражу санкционируется судом. Дела, по которым возможно вынесение смертного приговора, рассматриваются в Высоком суде в составе судьи и жюри из 12 присяжных.



Судебная система. Органы контроля



Судебная система Барбадоса включает Верховный суд, который состоит из Высокого суда и Апелляционного суда. Председатель Верховного суда (главный судья) назначается Генерал-губернатором по рекомендации Премьер-министра и после консультации с Лидером оппозиции; другие члены Верховного суда назначаются по совету Комиссии судебной и правовой службы. Судьи служат до достижения возраста 65 лет. Апелляции на решения Высокого суда подаются в Апелляционный суд.

Высшей апелляционной инстанцией является Юридический комитет Тайного совета в Лондоне, однако апелляция им рассматривается, только если дело затрагивает конституционные вопросы или "вопросы огромной общественной важности".

В состав Комиссии судебной и правовой службы входят председатель Верховного суда (председатель Комиссии), председатель Комиссии публичной службы и 3 других члена, назначаемых Генерал-губернатором, действующим по рекомендации Премьер-министра после консультации с Лидером оппозиции.

Уголовное преследование осуществляется директором публичных преследований, назначаемым Генерал-губернатором; последний действует по рекомендации Комиссии судебной и правовой службы.

Жалобы на нарушение прав человека государственными органами и должностными лицами рассматриваются службой Омбудсмана, учрежденной в 1987 г.

Высшим органом финансового контроля является генеральный аудитор, который назначается Генерал-губернатором, действующим по рекомендации Комиссии публичной службы, сделанной после консультации с Премьер-министром.